2024年12月30日,生态环境部通报了第三批3个机动车排放检验领域第三方机构专项整治典型案例。案例分别来自浙江省绍兴市、山东省枣庄市和河南省南阳市,相关地方生态环境部门见招拆招,成功斩断了3条机动车检验和维修相关的灰黑利益链,包括作弊检验设备利益链、车用尿素作弊软硬件利益链、车载排放诊断系统(OBD)屏蔽器利益链。
从此前公布的案例来看,机动车排放检验领域违法手段五花八门,其中使用的违背法律规定的行为,因隐蔽性强、查处难度大,在机动车排放检验造假市场上“很受欢迎”。在利益的驱动下,从作弊装置的研发生产、到制作销售,一条包括制作商、经销商、检验测试公司、维修站在内的完整灰黑利益链条由此形成。
本次公布的3个案例,均涉及非法生产、销售、使用作弊装置,有关人员涉嫌刑事犯罪,主要涉嫌构成提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪,以及破坏计算机信息系统罪和提供虚假证明文件罪。
值得注意的是,成功查获的3条非法作弊产业链,主要涉及3种不一样的种类的作弊装置,包括尿素调节器、OBD屏蔽器、作弊电源板,它们可针对不一样环节采取不同手段。
治理环节——车用尿素的作用是去除尾气中的污染物,但在枣庄的案例中,用具有作弊功能的尿素调节器,可使货车在异常使用尿素处理污染物时依然正常行驶,导致污染物未经处理直接排放。
诊断环节——OBD可对车辆超标排放进行提醒,但在南阳的案例中,OBD屏蔽器打着能消除故障码的“幌子”,直接清除了因异常使用污染控制装置导致的OBD故障码。
检测环节——尾气检验仪大多数都用在检测机动车排放是否达标,但在绍兴的案例中,用作弊电源板“改装”后的尾气检测仪,可对检验测试的数据进行篡改,使不合格车辆违法通过检验。
作弊变得更“便捷”,违法现象也愈加猖獗。作弊装置因成本低、利润高成为部分生产商和销售商非法牟利工具,甚至一些机构人员在网络站点平台上兜售相关装置,导致作弊装置灰黑利益链牵连广泛。
绍兴的案例中,检验测试公司非法使用,为4000余辆机动车出具虚假合格报告,非法获利超120万元;枣庄的案例中,作弊装置的软件生产销售商在广东省深圳市和北京市,其硬件制作销售商则在河北省沧州市,涉案人员涉及多地;南阳的案例中,涉案人员在网络站点平台开设个人网店,在一年内,向全国近50家机动车检验机构兜售作弊装置。
自2024年9月多部门联合在全国范围内开展机动车排放检验领域第三方机构专项整治以来,相关成效显著。重点地区重型货车问题比例显而易见地下降,与今年上半年相比,问题率下降超过30%。污染物实现有效减排,氮氧化物减排量约50万吨。
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